关于“宅基地不是祖业，是集体资产”，普通百姓有一些思考和建议

最近看到关于“宅基地不是祖业，是集体资产”这个事，大家争论得沸沸扬扬的，作为一个土生土长的农村人，我想说说我的看法。

在讨论这个问题之前，需要大家认识一些农村里存在的现象，这些现象有助于大家深入地认识一些问题。

第1个现象，农村的“空心化”问题。

在一些村里，农村以前建的房子，都是紧挨着在村中心地带，这些房子由于经历了几十年甚至有的上百年了，看起来很老旧，再加上空间不足问题，很多人后来建房直接转到了更为开阔的地方去建，整个村中心基本都是没有什么人住的老旧房子。不过，随着宅基地越来越少，以后没有地建房的人，肯定会将其重建，解决这个问题只是时间问题而已。

第2个现象，农村里一些人大量占地的问题。

回农村老家的时候，看到有些人占地特别“霸气”，半座山林用些桩子围起来，那地就属于谁家的了，导致一户人家占半个山，还有很多人家没有反应过来要去占地的根本就没有地建房子。

第3个现象，非法强拆问题。

一些村委会的人，确实有些强横，不经过主人同意，就去拆人家的老屋。

比如，我的一个亲戚，他们家有一个两间房的老屋，在村口位置，那些人硬要求把他们家这房子拆除，说是影响村容，他们家不同意。后来又以影响修马路为由，实际上只是马路从旁边经过而已，一点都不影响，开着挖山机就准备去拆房子，没有任何赔偿的。亲戚看到来了挖掘机赶紧人挡在房子前，说是要拆就从他们身上压过去，这才没拆成把房子保了下来。

第4个现象，村支书的腐败问题。

村支书的腐败现象，应该绝大部分村子都会有，连网络小说里一写到村长都是以公谋私的，有了什么工程，那应该是少不了会从里面克扣一些款的或者能够得到别的好处，不然也不会很多人都争着当村支书。

……

这些问题，这些现象都是实实在在出现的，并且有些还是大概率现象。

了解了这些，对于“宅基地不是祖业，是集体资产”这个该怎么解读呢？

第一，宅基地是国家的，这个是不容置疑的，人民只有使用权。

第二，需要弄清楚集体是谁？

目前来说，现在农村大都是单干了，这个集体的说法就不是那么好明确，如果是像南街村那样搞集体，那集体肯定就是所有村民。

如果是单干，这个集体当然也不能够是村委会，应该也是全体村民，那宅基地收回后就应该给每一个村民平均分红，不能够只归村委会。如果是村委会需要建设村里，那就必须是及时性的工程项目，并且详细的支出明细进行监督和即时公示。

如果不能够做到让每一个村民得利或者用于方便每一个村民的建设上，这种“宅基地不是祖业，是集体资产”这种口号还是不要喊了吧，因为大家伙肯定明白，不过又是一个以公谋私的幌子而已。

第三，宅基地必须只能在本村人手里流转，当然买卖指的是使用权。

目前有些人有私下买卖宅基地的情况，因为有些人家里占地多，有些人家里又没有地建房子，这种交易都是在本村人之间进行的。

不管是哪种情况下，为了保持农村的长期稳定，宅基地必须只能在本村人之间流转，不能卖给别村的人，也不能够卖给任何外人！

第四，慎重处理户口已从本村迁出人的宅基地。

农村的宅基地，有个墨守陈规，基本上都是儿子孙子的，女儿嫁出去是不拥有宅基地的。

农村的男儿没有特殊情况，一般都是不会将自己的户口从村里迁出的。以前有些人是因为读大学学校要求必须迁出，还有一些人是因为在外地工作单位需要迁出，另外一种就是为了子女上学需要将户口迁出。

将户口迁出的这部分人，其实认真分析一下，一般算得上是村里有文化或者做官或者有一些成就的人。

如果因为这些人把户口迁走了，那就是将村里最优秀的人与村里断绝关系，这样对于村里的发展有些不利。

我们可以看到，当村里有什么事时，这些人虽然户口不在村里了，但是能出力的就会出力，能够出钱的就会出钱，能够出谋略的就出谋略……

因为对于他们来说，那里就是他们的老家，就是他们的根，就是他们的乡情乡愁，是他们割舍不断的地方。

对于这种人的宅基地，不能够简单粗暴地拿走，那样会极大地伤害他们的心，会让他们产生对村里人的愤恨，以后为村里做些贡献的心思就没有了，可以好好做做工作但是不能够强制，只能他们主动地出让才是上上策。

第五，建议合理分配土地。

以前土地包产到户的时候，是全村人扯着线一点点丈量的，大家都分配得很平均，还有以前山林里取材火时，大家也都是划区域平分取的。

为什么到了宅基地这个问题上，却能够让一些人一户就占半座山呢，这不应该是在村委会的指引下，平均分配吗？我看到有些地方，那山林用的宅基地就是大家伙平均分配的，这样就比较公平合理，不存在“撑的撑死，饿的饿死”现象。

第六，坚决不能够出现强拆问题。

以前对于偏远山区有“穷山恶水出刁民”这种说法，现在的老百姓都在认真好好地过日子，那村委会的人，怎么又出现了强拆这种野蛮的现象，这种以权施暴的现象是必须杜绝的，不能够有任何的理由强拆！

村委会的任务是引导人民向越来越好的生活前进的，而不应该是欺压百姓的人，也不是只是为了谋求自己利益的，村里的一切都应该知会全体村民，改造村里也应该得到村里全体村民的同意通过。

在我们那里对于村有个叫法“院子”，村里人大家就住在一起，就像住在一个院子里一样，就像是一个大家庭，每个村的村民都会有一种很大的凝聚力！

宅基地对于农村来说，特别重要，若不是走南街村那种集体道路共同富裕，就不要随便动农村的宅基地，这对于稳定农村的格局，保持农村的凝聚力至关重要，对国家的稳定安全也特别重要！

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